北極星固廢網(wǎng)訊:北極星固廢網(wǎng)從銅陵市人民政府了解到，近日，銅陵市人民政府召開了《銅陵市生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會。市城市管理行政執(zhí)法局副局長陳敬喜、（市人大法工委）法制科科長丁朝朋、市教育和體育局副局長高業(yè)權(quán)、銅官區(qū)政府副區(qū)長汪志祥等出席發(fā)布會。陳敬喜介紹了《條例》的有關(guān)情況及全市生活垃圾分類工作進展情況；丁朝朋就《條例》中大家比較關(guān)心的內(nèi)容進行了解讀；高業(yè)權(quán)將全市教體系統(tǒng)《銅陵市生活垃圾分類管理條例》宣傳貫徹工作安排進行匯報；汪志祥為將《條例》做細做好進行了總結(jié)。詳情如下：

【市城市管理行政執(zhí)法局副局長陳敬喜】

各位新聞界的朋友，大家下午好！

首先，我代表市城管執(zhí)法局向各位媒體朋友蒞臨新聞發(fā)布會表示熱烈歡迎！借此機會，我向大家介紹一下《條例》的有關(guān)情況及全市生活垃圾分類工作進展情況。

一、出臺背景

（一）綠色發(fā)展的重要舉措

隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口的不斷增長，城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增，2019年銅陵市城區(qū)生活垃圾處理量約19萬噸，是2011年的2.5倍，適時制定出臺《條例》，全面推行生活垃圾分類，對于促進垃圾處理的減量化、資源化和無害化，滾動廣告燈箱，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平具有重要意義。

（二）先行先試的迫切要求

生活垃圾分類受到黨中央國務(wù)院的高度重視，習近平總書記多次強調(diào)開展生活垃圾分類工作的重要性和緊迫性。作為全國46個垃圾分類重點城市之一，我市迫切需要制定一部符合生活垃圾管理實際情況的地方性法規(guī)，將各項行之有效的措施，通過法規(guī)的形式確定下來。

（三）強制分類的重要保障

目前我市生活垃圾分類工作還存在一定的短板，通過地方立法保障生活垃圾分類的強制實施，可以切實解決目前生活垃圾分類工作推進中存在的一些突出問題。

二、起草過程

2019年6月市人大常委會啟動《條例》立法工作。在全面分析研究國家、省關(guān)于生活垃圾分類有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市垃圾分類工作實際和外地經(jīng)驗，集中力量擬定了《條例》初稿，并廣泛征求了社會公眾、縣（區(qū)）政府和市直相關(guān)部門（單位）意見，形成了《條例》送審稿。

《條例》于2019年12月27日經(jīng)銅陵市第十六屆人大常委會第十五次會議通過，并經(jīng)2020年3月27日安徽省第十三屆人大常委會第十七次會議批準，于2020年6月1日起施行。

三、主要內(nèi)容

條例共八章四十四條，主要內(nèi)容包括：

（一）關(guān)于條例的適用范圍。本條例適用于本市城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

（二）關(guān)于生活垃圾分類標準。根據(jù)《生活垃圾分類標志》（GB/T19095—2019），將生活垃圾具體分為四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。

（三）關(guān)于生活垃圾源頭減量。一是規(guī)定源頭減量機制。二是規(guī)定經(jīng)營者減量措施。三是規(guī)定農(nóng)貿(mào)市場減量措施。四是規(guī)定綠色辦公。

（四）關(guān)于分類投放及其管理責任人制度。一是規(guī)定產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是分類投放的責任主體。二是規(guī)定分類投放管理責任人制度，區(qū)分單位、居住區(qū)、公共場所等六類不同情況，確定相應(yīng)的管理責任人，并明確其權(quán)利義務(wù)。

（五）關(guān)于分類收集、運輸和處置。一是規(guī)定建設(shè)與生活垃圾分類管理相適應(yīng)的轉(zhuǎn)運站點，并配置分類運輸車輛等設(shè)施設(shè)備。二是明確收運單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)及時分類收運，不得混裝混運。三是規(guī)定生活垃圾的主要處置方式。四是建立“不分類、不收運，不分類、不處置”的監(jiān)督機制。

（六）關(guān)于法律責任。壓實垃圾分類各主體的法律責任，規(guī)定對未按規(guī)定分類投放行為、收運單位、處置單位違反規(guī)定的法律責任。

四、生活垃圾分類工作進展

（一）不斷擴大覆蓋范圍

在全市278個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等公共機構(gòu)開展了生活垃圾強制分類工作。在220個居民小區(qū)開展了垃圾分類設(shè)施配置和氛圍營造，參與生活垃圾分類的居民家庭達到13.18萬戶，市轄區(qū)城鎮(zhèn)居民生活垃圾分類覆蓋率達到84.27%。

（二）基本建成分類體系

1、在分類投放上：全市計劃新建1038個居民小區(qū)生活垃圾分類集中投放點，已建成985個，其他正在全面建設(shè)。

2、在分類收集、運輸上：根據(jù)四分類要求，明確了物業(yè)企業(yè)和分類收運企業(yè)責任。新增各類運輸車輛29輛，正在按四分類要求統(tǒng)一標識。