《四平市戶外廣告和招牌設置管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

　　　　四平市人民政府辦公室

　　2021年6月1日

　　（此件公開發(fā)布）

　　四平市戶外廣告和招牌設置管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范城市戶外廣告和招牌設置管理，合理開發(fā)利用城市空間資源，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，路燈燈箱，保證城市市容整潔、美觀、文明，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市市區(qū)建成區(qū)范圍內設置戶外廣告和招牌的單位或者個人，應當遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱戶外廣告、招牌包括：

　　戶外廣告是指設置人（單位或者個人）利用公共、自有或者他人所有的建（構）筑物、場地、空間、道路及公路用地、市政公共設施、交通設施等載體，設置的廣告牌、霓虹燈、柱式廣告、電子顯示屏、燈箱、畫廊、標牌、實物模型等；利用公共、自有或者他人場地等載體，設置的彩旗、標語、布幅等；利用機動車、非機動車等交通流動工具外部設置、繪制、張貼的廣告；其他利用戶外空間設置的廣告。

　　戶外招牌是指設置人（單位或者個人）在自有或者租賃的辦公、經(jīng)營場所，設置與其注冊登記名稱相符的，用于表明名稱、字號、商號、標識的標牌、匾額、燈箱、實物造型等設施。

　　第四條 市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門是戶外廣告和招牌設置行政主管部門（以下簡稱行政主管部門），負責組織相關部門編制戶外廣告設置專項規(guī)劃和技術規(guī)范，負責全市戶外廣告和招牌設置的監(jiān)督管理工作。

　　各區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門依法負責轄區(qū)內戶外廣告設置的審批、監(jiān)督、管理及違法行為的查處工作。

　　第五條 交通運輸部門負責公路及其兩側建筑控制區(qū)范圍內的戶外廣告設置監(jiān)督管理及違法行為的查處工作。

　　市場監(jiān)督管理部門是戶外廣告和招牌發(fā)布內容的主管部門，負責戶外廣告發(fā)布內容的監(jiān)督管理及招牌發(fā)布內容的審查和監(jiān)督管理工作。

　　自然資源、公安、應急、財政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門按照各自職責，共同實施本辦法。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內戶外廣告設置的日常監(jiān)督管理工作。

　　第二章 規(guī)劃與規(guī)范

　　第六條 行政主管部門應當會同規(guī)劃等部門，根據(jù)總量控制、布局合理原則編制戶外廣告設置專項規(guī)劃，宣傳欄，報本級人民政府批準后公布實施。

　　經(jīng)批準公布實施的戶外廣告設置專項規(guī)劃確需調整或者修改的，按照原審批程序進行。

　　第七條 戶外廣告設置專項規(guī)劃應當包括以下內容：

　　（一）允許、限制和禁止設置戶外廣告的區(qū)域、道路和建（構）筑物等，以及各區(qū)域的規(guī)劃控制細則；

　?。ǘ敉鈴V告的類型以及各類戶外廣告規(guī)劃控制的要素，包括位置、形式、規(guī)模、密度、色彩、材料、亮化等基本要求；

　?。ㄈ┕鎻V告設置的規(guī)劃原則、區(qū)域、類型以及其他要求。

　　第八條 設置戶外廣告應當符合戶外廣告設置專項規(guī)劃和技術規(guī)范，符合城市容貌標準，與建（構）筑物風格和周邊環(huán)境相協(xié)調，并符合節(jié)能、環(huán)保、品質要求。

　　第九條 戶外廣告設置技術規(guī)范應當明確戶外廣告的設計、制作、安裝、維護保養(yǎng)、安全檢測等具體要求。　

　　第十條 編制戶外廣告設置專項規(guī)劃和技術規(guī)范，應當采取座談會、論證會或者聽證會等形式，聽取相關部門、行業(yè)組織以及有關專家和社會公眾的意見。

　　第三章 戶外廣告和招牌設置

　　第十一條 設置戶外廣告和招牌，應當符合《城市容貌標準(GB50449-2008)》《城市戶外廣告設施技術規(guī)范（CJJ149-2010）》《吉林省城市精細化管理標準》等規(guī)定、規(guī)范要求，符合城市規(guī)劃建設要求，與城市規(guī)劃功能相適應，合理布局，規(guī)范設置。

　　第十二條 利用下列載體或者公共空間設置戶外廣告的，應通過公共資源交易平臺以招標、拍賣等方式取得經(jīng)營權：

　?。ㄒ唬┱顿Y、融資建設的公共建筑、公共設施、公共場地等；

　　（二）公共汽車、軌道交通、公共自行車等公共交通工具。

　　取得戶外廣告經(jīng)營權的，應當依法依規(guī)到屬地區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門辦理戶外廣告設置審批手續(xù)。