原標題：做好貼心人 辦好貼心事

　　初冬時節(jié)，走進薩嘎縣拉藏鄉(xiāng)溪果村，眼前是一派熱鬧的景象：暖氣騰騰的茶館里村民們談?wù)撝衲甑氖杖?，便民超市的貨架間人來人往，牧家書屋內(nèi)孩子們專注地看書，辦公室里村干部為村民們認真服務(wù)……

　　“到了村委會就像回到了自己家一樣，黨員干部們就像自己的親人，平時就想來、來了不想走、走了還想來！”溪果村老阿佳卓嘎微笑著對記者說。

　　問渠那得清如許？為有源頭活水來。今年以來，日喀則市以選好隊伍、加大投入、夯實基礎(chǔ)、落實責任為抓手，多措并舉健全基層黨建保障機制，有效增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷夯實了黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政根基。

　　突出陣地功能，確保有地議事

　　工欲善其事，必先利其器?；顒訄鏊屈h組織開展黨建工作的陣地。日喀則市強力推進村級組織活動場所標準化建設(shè)，著力在活動場所規(guī)劃建設(shè)、管理維護、作用發(fā)揮上下功夫，切實打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的堅強陣地，宣傳欄廠家，領(lǐng)導基層治理、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，團結(jié)動員群眾、凝心聚力育人的溫馨家園。

　　日喀則市堅持突出基層黨建的政治屬性，旗幟鮮明地把政治性體現(xiàn)到村級組織活動場所建設(shè)的方方面面。在白朗縣嘎東鎮(zhèn)阿亞村，“四講四愛”群眾教育文化墻尤為引人注目，文化墻上有新舊西藏對比、加強民族團結(jié)、惠民富民政策等主題宣傳欄，吸引了不少村民駐足觀看。村里的黨員們紛紛戴上黨徽、亮明身份，爭當先鋒模范，帶動村民齊心協(xié)力奔富路。“黨的惠民政策一目了然，共產(chǎn)黨的好我們真真切切看得見、摸得著、感受得到?！卑喆宕迕襁_娃深有感觸地說。

　　日喀則市還著力完善村級組織活動場所的服務(wù)功能，按照“辦公活動場所最小化、服務(wù)場所最大化、服務(wù)功能最優(yōu)化”的原則，設(shè)立綜合會議室、綜合辦公室、便民服務(wù)大廳、便民超市、便民澡堂等，提升了熱乎乎的“民生溫度”。

　　為改善村（居）黨組織運轉(zhuǎn)和服務(wù)群眾經(jīng)費不足的情況，日喀則市建立健全了以財政投入為主、援藏資金和黨費為補充的經(jīng)費保障制度，穩(wěn)步投入村級黨組織黨建工作經(jīng)費1.66億元，用于各類村級組織建設(shè)運轉(zhuǎn)、辦公開銷、舉辦活動、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等，確保基層黨組織和廣大干部有資源、有能力為群眾服務(wù)。

　　突出政治標準，確保有人干事

　　健全基層黨建保障機制，基層隊伍是關(guān)鍵。日喀則市著力在加強基層隊伍培養(yǎng)選拔、教育培訓、監(jiān)督管理和激勵保障上下功夫，“選、育、管、用”多管齊下，打造了一批信念堅定、對黨忠誠、為民服務(wù)、嚴守紀律的新時代基層黨員干部人才“大軍”。

　　日喀則市堅持“干部下基層、基層出干部”原則，全面鼓勵優(yōu)秀年輕干部到艱苦崗位、到基層一線主動接受歷練，并提拔了一批“精干高效、德才兼?zhèn)?、群眾認可”的基層干部。日喀則市全覆蓋精準選派了1673名村黨支部第一書記，從縣、鄉(xiāng)機關(guān)中下派了105名優(yōu)秀年輕干部到軟弱渙散、深度貧困、邊境情況復雜的“三類村（居）”任黨支部書記，提拔了10名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記擔任縣級領(lǐng)導職務(wù)，指路牌燈箱，選拔使用了228名村黨支部第一書記、大學生村官作為基層干部后備力量，切實提高了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　日喀則市還大力推動基層“強身健體”，實施“村（居）干部素質(zhì)能力提升工程”，有計劃、分批次開展了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記政治訓練班、26期黨支部書記政治訓練營，先后組織了391名村（居）黨組織書記赴內(nèi)地培訓。同時，各縣區(qū)紛紛開辦流動黨校、夜校，豐富載體形式，把黨的基本理論、涉農(nóng)政策、實用技術(shù)等送到了田間地頭、草原牧區(qū)、農(nóng)家院落。

　　日喀則市堅持“為基層干部解決后顧之憂”，推進實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)有宿舍、有食堂、有通信網(wǎng)絡(luò)、有圖書室等“八有”工程，.燈箱，并在提高村（居）干部報酬待遇上持續(xù)發(fā)力，優(yōu)化了拴心留人環(huán)境。基層干部“心里暖了”“生活美了”，為民辦事的熱情也愈加高漲起來。

　　突出常態(tài)長效，確保有章理事

　　江孜縣江孜鎮(zhèn)東郊村“兩委”班子結(jié)合“四講四愛”群眾教育實踐活動，下大力氣抓黨建促精神文明，通過村民大會表決將“戒煙控煙”列入村規(guī)民約。如今，東郊村村委會辦公樓已經(jīng)成為無煙樓，村干部無一人吸煙，村道上也看不到手持香煙的人。

　　建立基層黨建保障機制，制度建設(shè)是根本。2019年，日喀則市以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)單元，以基層黨建“十二件實事”為具體抓手，建立健全工作機制，讓一個又一個“東郊村”如雨后春筍般涌現(xiàn)。